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商事登记改革引来注册高潮

更新时间:2017/1/16 9:53:27 来源:www.onobbb.com 浏览次数:809

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来源香港公司注册部介绍转载:南方都市报

商事制度改革之后,迎来公司登记高潮。 南都记者 冯宙锋 摄(资料图片)

改革项目:商事登记改革使企业准入条件宽松、准入程序简便、准入成本低廉,高效率受理登记,全国首创,深受企业称赞。

改革时间:2013年3月1日,珠海商事登记条例在全市实行,当日市工商局共发出5张新版商事登记营业执照,其中涵盖了国企、外企和民企。

改革范围:商事改革对市场主体准入条件、登记服务方式和行政审批制度进行改革,实行工商登记与经营项目许可审批相分离,实行住所登记去功能化,公司注册资本认缴制、经营项目由公司章程自主规定,深度实行宽进改革。

新锐之处:商事登记改革改变原来地毯式监管的方式,通过向社会公开的企业信用平台,动员全社会加强对企业的监督。把政府有限的行政资源,改为官民共治,交给全社会互相监督。

亲历改革:领到珠海商事登记改革后首张新版营业执照的珠海金琴高速公路有限公司法人代表陆汉对记者感叹:“昨天才交齐申请材料,今天一大早就领到营业执照。速度有点惊人。”

路博润添加剂(珠海)有限公司注册的公共关系及行政部经理梁大卫也顺利领取了跨国企业路博润集团在珠海设立的第二家企业———路博润国际贸易(珠海)有限公司的商事登记营业执照。而外企在此前手续上比民企要麻烦许多,如今二者一视同仁,同样高效。类似的情形,三个月来每天都在上演。

除了书面的便利,一些企业普遍觉得,商事登记之后,申请配套的许可证也方便快捷了许多,这无疑才是改革被叫好的关键之处。                                    采写:南都记者 朱鹏景

工商注册“井喷”

自3月1日至5月21日,市工商局共办理各类登记业务56991宗,其中,名称类业务4092宗;新设立登记8011宗(内资企业2319家、外资企业40家、个体工商户5652户);证照管理(换照及补发照)30919宗;备案业务1247宗;变更登记、注销登记及迁移等其他业务共12722宗。

与去年同期相比,各类登记业务增加36495宗,增长178.06%,其中新设立登记增加4273宗,同比增长114.31%。

同时,登记事项由原来11项减少到6项,各类法律文书表格由原来100多种合并缩减为70多种,登记时限由原来7个工作日减少到1个工作日,实行“1+3”高效率审核模式。对资料齐全,符合法定形式的商事主体申请登记事项,自受理之日起一个工作日内予以登记,一个工作日内不能完成登记的,经商事登记机关负责人批准,延长至三个工作日。

“宽进严管”的商事原则

2013年3月1日,珠海商事登记条例在全市实行,当日市工商局共发出5张新版商事登记营业执照,其中涵盖了国企、外企和民企。市工商局副局长饶文军介绍,市工商部门拟用1年时间对原核发的营业执照,逐步换发为新的商事登记营业执照。如今,三个月过去,这一步已经完成超过五分之一。

商事改革对市场主体准入条件、登记服务方式和行政审批制度进行改革,实行工商登记与经营项目许可审批相分离,实行住所登记去功能化,注册资本认缴制、经营项目由公司章程自主规定,深度实行宽进改革;另一方面,在严管上构建5个管理制度:年度报备制度、公司秘书制度、经营异常名录和剔除名称制度、“谁许可、谁监管”监管制度、信息公示制度,进一步厘清部门职责,提高监管效能,实现部门间的信息实时传递和对接,完善社会诚信体系和长效监管机制,形成“一处违法、处处受限”的严管局面。

考虑到中小企业融资难,商事登记的注册资本由过去的实缴制改为认缴制。如果一个公司在同一辖区办多个分支机构,只需备案即可,也就是可以“一照多址”。工商执照年检制度也随之取消,企业只需提交年度报告。

“严管”如何管

在放宽准入条件的同时,如何加强对企业的监管?珠海建立的《商事主体登记许可及信用信息公示平台》不仅方便相关部门监管,在互联网上都能查到注册企业的各种信息,方便社会监管。商事登记改革改变了原来地毯式监管的方式,通过向社会公开的企业信用平台,动员全社会加强对企业的监督。

一位参与商事登记改革的官员表示,把政府有限的行政资源,改为官民共治,交给全社会互相监督。政府更多做一些制度建设,抽查信用监管,宽进严管,重点把精力放在市场主体经营行为的监管上。

不过,后续监管依旧是当前的难题,“全民监督”目前显然还有一定距离。根据《条例》规定的“谁审批、谁监管”的原则,确定许可经营项目由相关行政审批许可部门负责监管,由此引发了商事登记机关登记工作与后续监管的衔接问题。

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