代表建议尽快将天府新区批准为国家级新区

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全国人大代表、省发改委主任唐利民：“六区一城”规划已编制完成
   “我们集聚国际国内一流的技术、创意产业、文化产业、旅游产业、高端制造业、研发中心，‘六区一城’都在这里要实现，目前规划已经完成。要全面深化经济体制改革，要提升我们经济发展的水平和质量，就要把这个新的经济增长极做好，天府新区就是我们最重要的抓手。”唐利民说，如果天府新区能够获批国家级新区，将会为再造一个产业成都，全省经济实现转型发展提供广阔平台。
   唐利民表示，在西部各个城市，国家级新区的设立竞争十分激烈，而天府新区作为基础条件最好，产业链也最为完善的区域之一，完全符合国家级新区的设立标准。“今年，力推天府新区成为国家级新区将成为全省十分重要的任务之一。”

 全国人大代表、市人大常委会副主任孙传敏：争取更多支持 推动新区发展
 “天府新区是《成渝经济区区域规划》‘双核五带’空间布局的重点开发区域，是成渝经济区成都发展核的重要组成部分，与重庆两江新区共同肩负着支撑‘双核’加快发展的历史使命，这也是我们兴川发展的‘一号工程’。”孙传敏说，目前，天府新区规划建设总体推进顺利，但同时也存在一些现实难题，如在财税、金融、土地、产业政策等方面缺乏国家的专项支持。为更有效地推动天府新区发展，亟须从国家层面加以更大的关注和更多的支持，天府新区被升格为国家级新区，就能比照其他国家级新区的专项政策，这将有力推动新一轮西部大开发战略和《成渝经济区区域规划》的落实，对全面深化改革也是一个巨大的动力。
   孙传敏表示，要把天府新区培育成支撑四川发展的“新兴增长极”，必须把科技创新摆在核心位置，把这个区域建设成为成都乃至四川创新驱动的引领区。一项比较紧迫的工作是，应该紧扣重点产业绘制技术路线图，大力培育创新型企业，引入更多国际高端研发机构，加快抢占产业链的技术高端和技术链的产业高端。“这里既是全面深化改革的重点区域，也有责任有义务为全省经济社会发展提供强劲动力，发挥示范带动作用。”

   依托成都高新区建设国家自主创新示范区
  “加快建设创新型国家，亟须在以四川为代表的西部地区布局建设国家自主创新示范区。”
  “建设国家自主创新示范区，是党中央、国务院在新的历史时期着力推进自主创新、加快建设创新型国家的重大决策。目前，国家已先后在北京、武汉和上海等中东部地区建设国家自主创新示范区，在西部地区尚未布局。”在四川代表团《关于依托成都高新区建设国家自主创新示范区的建议》中，代表们认为，尽快在以四川省为代表的西部地区布局建设国家自主创新示范区，对我国建设创新型国家和广大西部地区贯彻落实国家西部大开发战略和创新驱动发展战略，有着十分重要和紧迫的意义。

   西部地区肩负着推动自主创新的重要责任
   代表们认为，加快建设创新型国家，亟须在以四川为代表的西部地区布局建设国家自主创新示范区。“在当今世界科技与产业变革和我国加快转变发展方式交汇的历史阶段，西部地区成为贯彻落实国家创新驱动发展战略、建设创新型国家的重要组成部分，肩负着推动自主创新的重要责任。”
   代表们提出，按照统筹布局原则，在西部地区布点国家自主创新示范区，对深入推进新一轮西部大开发，特别是对包括四川在内的内陆地区推进自主创新和高技术产业发展探索路径、积累经验、作出示范具有十分重要的战略意义，四川也迫切期盼肩负起这个重要责任。当前，四川正处于工业化、城镇化“双加速”时期，已进入从要素驱动向创新驱动过渡的关键阶段。全省正在实施包括创新驱动发展战略在内的“三大发展战略”，推动四川由经济大省向经济强省跨越、由总体小康向全面小康跨越，对广大西部地区转型升级发展具有示范带动作用。

   从整个西部来看成都高新区具有良好条件
   “从整个西部地区来看，四川省具有以成都高新区为基础建设国家自主创新示范区的良好条件。”四川作为我国西部地区人口、经济和科教大省，在国家经济社会发展全局中具有重要战略地位，担负着重要责任。2013年，全省生产总值达到2.6万亿元，经济总量位居西部第1位。成都市是国务院确定的西南地区科技、商贸、金融中心和交通、通信枢纽，全国首批创新型试点城市、知识产权示范城市，城市科技竞争力在全国城市中排名第6位。
   “成都高新区是1991年国务院批准的首批国家级高新技术产业开发区之一，2006年被科技部确定为建设‘世界一流高科技园区’六家试点园区之一。经过20多年的发展，成都高新区在推动区域自主创新、调整经济结构、转变发展方式等方面具有较强的比较优势、速度优势和高端优势，走出了一条内陆高新区以依靠自主创新为主的发展高新技术产业的成功道路，已成为四川省重要的科技创新基地、高新技术产业化基地、人才聚集培养基地和对外开放的窗口。”代表们在建议中说，近年来，在全国高新区综合评比中，成都高新区排名连续保持第4位，在西部国家高新区中具有明显领先优势。

   全省整合资源全力支持高新区创建工作
   “在国家实施新一轮西部大开发战略的背景下，将成都高新区建成国家自主创新示范区具有十分重要的战略意义。”代表们在建议中提出，成都高新区建设国家自主创新示范区，有利于加快推动成德绵高新技术产业带和成渝经济区的建设发展，建成中国西部高端产业基地，促进四川经济社会发展实现“两个跨越”和成都统筹城乡综合配套改革试验区建设；有利于创新型国家战略和西部大开发战略的深入实施，为西部调整产业结构、转变经济发展方式、推进自主创新探索路径、积累经验、作出示范；有利于推进科技机制创新和体制改革，促进科技与经济的有机结合，实现国家对外开放战略的新要求，培育参与全球竞争的新优势，为提升国家自主创新整体实力作出新贡献。
    此外，记者了解到，从2013年9月起，为促进成都高新区的申报工作，全省积极整合资源，全力支持成都高新区创建工作；将组建四川省推进成都高新区创建国家自主创新示范区工作领导小组，研究出台省政府关于支持成都高新区创建国家自主创新示范区相关政策意见，并按照申报工作的要求积极研究建设国家自主创新示范区的战略定位和发展规划，有序开展各项工作。

    将统筹城乡试验区政策拓展到成渝经济区全域
   “成都市和重庆市自2007年获批设立全国统筹城乡综合配套改革试验区以来，统筹推进各项改革，取得了显著成效，积累了宝贵经验，基本具备了在成渝经济区全域推广的条件。”
   近年来，我省推动成渝经济区四川部分建设取得了显著成效，2013年实现地区生产总值24165亿元，增长10.2%，占四川全省的87.7%。但是，成渝经济区建设仍面临次级区域规划不完善、基础设施相对薄弱等问题。为此，四川代表团向大会提交《关于加快推进成渝经济区的建议》，呼吁尽快将成渝统筹城乡综合配套改革试验区政策拓展到成渝经济区全域，同时，尽快批复《成渝经济区成都城市群发展规划》和《成渝经济区南部城市群发展规划》。
   “按照《成渝经济区区域规划》确定的战略定位，要将成渝经济区建成统筹城乡发展的示范区，形成统筹城乡发展的制度体系和城乡经济社会一体化发展的新格局，为全国城乡统筹发展提供示范。成都市和重庆市自2007年获批设立全国统筹城乡综合配套改革试验区以来，统筹推进各项改革，在重点领域和关键环节先行先试，不断健全以城带乡、以工促农的长效机制，取得了显著成效，积累了宝贵经验，基本具备了在成渝经济区全域推广的条件。”代表们提交建议，恳请国家支持将成渝经济区四川部分纳入全国统筹城乡综合配套改革试验区，使统筹城乡这项国家层面的重大改革试点，从成都、重庆试验区拓展到成渝经济区不同发展水平、不同地理条件的其他地区，以加快成渝经济区城乡发展一体化进程和国家统筹城乡发展示范区建设，更好、更全面地为全国各地统筹城乡发展探索做法、提供经验。
   《成渝经济区区域规划》提出，要建设形成“双核五带”的空间布局，要求加快推进成都城市群一体化发展和大力促进经济区南部城市群发展。为贯彻落实国家规划要求，我省组织编制了成都城市群和南部城市群发展规划，并已报相关部门审查。建议中，代表们恳请国家尽快批复《成渝经济区成都城市群

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