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美国公司注册投资指南

更新时间:2018-3-10 12:28:16 来源:www.onobbb.com 浏览次数:450
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美国综合经济情况美国具有高度发达的现代市场经济,其劳动生产率、国内生产总值和对外贸易额均居世界首位,有较为完善的宏观经济调控体制。1994年,经济受新经济因素推动,开始出现快速增长,经济增长率达到4%。1995年和1996年,经济增速有所放慢,但仍分别达到2.7%和3.6%。1997年后经济恢复高速增长势头。1997年至2000年经济增长率均超过4%。

美国经济2001年明显放缓,全年增长率1.2%,四个季度增长率分别为1.3%、0.3%、-1.3%、1.7%。美股市在“9·11”事件后出现大幅波动,后逐渐回升,2001年12月31日道·琼斯工业平均指数收于10021.60点,比年初缩水5.9%;纳斯达克综合指数收于1950.40点,比年初下挫14.9%。美政府为刺激经济,实行扩张性财政政策。

2007年布什在10月11日接受CNBC电视频道Maria Bartiromo的采访时指出,美国连续49个月实现就业增长,而且预算赤字如今降低至国内生产总值(GDP)的1.2%。

美国的投资政策
1、审批程序
美国对外国直接投资没有专门的审批程序。外国直接投资的设立事宜参照适用所有公司的法律法规进行。但是,美国存在大量的影响投资的联邦政府、州政府及地方的法律,这些法律的大部分适用于任何国籍的投资者,其中包括管辖反垄断、购并、工资和社会保障、出口控制、环保和健康安全方面的内容。
除下列的具体行业的限制外,一个关于国家安全保障的“防御法案Exon-Florio修正案”规定在一定情况下,如:确认对国家安全构成威胁的可信证据,且其它的法律法规不足以进行保护,可对外国人收购美国公司进行审查、中止或禁止。该法律提供了对所提交交易进行为期最多90天的审查时间。
此外,美国还有保护机密情报的“工业安全计划”,使外国公司难以获取为实施涉及机密的合同而必须的安全许可。

2、产业政策
美国对外国在美的投资设有不少限制,归结起来,主要有以下几个方面:
(1)通讯
美国有关法律规定,禁止外国经营或控制的公司获得从事通讯传输的许可,同时严格限制外国企业在通讯领域(电话、电报、电台、电视)里的投资。
(2)航空
美国限制外国为飞机营运目的进行的直接投资。飞机注册只限于:
美国公司。
合伙公司,但合伙人不能是法人团体的。
在美国成立的公司,但公司总裁必须是美国公民,公司董事会成员及高级职员合起来有2/3是美国公民并且其股本中有75%由美国公民所有或控制。
获得美移民局“A”number status的侨民。
非美国公司拥有的公司,但60%的飞行时间要用于美国境内两地之间的飞行。
(3)秘密政府合同
美国国防部限制外国与美国政府的秘密合同或其他公司参与此类项目。
(4)沿海和内河航运
美国只限美国公司从事沿海和内河航运。在美国境内的航运船只必须是美国制造,在美国注册并由美国公司所有。
(5)水电
只有美国公司或国内公司的合伙公司才能在可通航的河流从事水电开发,但不禁止外国控制的美国国内公司从事此类开发。不许可外国公司或外国控制的公司拥有使用或生产原子能的设施。
(6)土地
依照法律,美政府土地管理局所持有的土地不出售给外国人。一半以上的州都限制外国人拥有美国的土地(只限农业土地),但限制程度不同。
(7)不动产
美政府限制外国人对不动产拥有直接所有权,但不少州对外国人购买不动产都没限制或要求履行报告的制度。

税收制度
1、税收优惠
正如前面所述,在税收问题上,美联邦政府对外资没有特别的优惠鼓励规定。但根据美国收入来源原则却常向内陆投资提供优惠。例如,从美国银行、储贷机构和保险公司获得的收入和股票与证券交易所得与美商业无关可以免税。美政府为了履行双边条约的义务,在红利和利息的预扣所得方面也提供减免的优惠。
2、地区和产业优惠
联邦政府对落后地区实行税收优惠,主要是鼓励外资流向这些地区,帮助这些落后地区增加就业与收入。
3、税收鼓励措施
美国内收入法(LRC)中规定了许多旨在鼓励外资的条款。这些条款有一特殊的鼓励外资投向基础设施的刺激措施,有些条款也允许全部减免外国投资者的资产收益税。还有些条款允许某些资产加速折旧以鼓励基础设施投资。除此之外,利息和某些税收以及研究与开发费用在现行基础上也普遍获得全部减免,而且建设期间产生的利息和税收扣除并资本化。

对外贸易
美国是世界上最大的商品和服务贸易国。美国政府利用全球化大力推动自由贸易,拓展海外市场,推动并主导全球经济规则的调整和制订。1993年,克林顿政府促使国会批准北美自由贸易协定(NAFTA),主持召开首届亚太经济合作组织(APEC)领导人非正式会议。1994年,美国推动亚太经合组织成员同意在2020年前实现贸易自由化;主办美洲国家首脑会议,通过2005年“建立美洲自由贸易区的构想”;克林顿政府并推动国会批准关贸总协定乌拉圭回合最终协议。
美国主要出口商品为:化工产品、机械、汽车、飞机、电子信息设备、武器、食品、药品、饮料等。主要进口商品是:食品服装、电子器材、机械、钢材、纺织品、石油、天然橡胶以及锡、铬等金属。

美国外商投资政策
美国是世界上最大的资本输出国,也是最大资本输入国。外国资本流向美国,投资进入美国,主要是与美国体制和外商投资政策及对外资实行开放有关。
1、政策导向
(1)对外资一直采取自由开放政策,政府对外国直接投资,实行中立政策,既不反对、歧视外国资本流入,也不以任何方式补贴外国资本,对外国资本实行国民待遇原则。
(2)没有关于外资审批的法律规定。
(3)某些领域是出于国家安全考虑予以限制,对外国设立公司的投资方式并无限制。
(4)对外资收购由美国股东掌握的公司无限制。
(5)无对外资实行国有化政策。无论经常性项目,还是资本项目下的外汇,都无任何限制,可以自由进出。外国投资者可携带资金进入,也可在美国举债,并可自由汇出利润和清算所得。来去自由的政策为外国投资者提供了一个宽松投资环境。在世界最主要的国际资本国和资本输出国中,美国无论在法律上,还是在实际操作上,都是对外国投资限制最少的国家。美国政府审查和限制外国投资的权利,比其他任何一个国家都少得多。此外,外资在美国遭遇国有化、征收等政治风险的可能性很小。
2、审批管理
美国并未建立对外资的一般审批制度,也没有一部正式的外国投资法,对外资不实行一般的审批甄别,实行的是登记制或申报制,而非审批制。其联邦机构“美国外资委员会”的主要职责是分析和调控外国投资在美国产生的影响,监督外国投资者遵守美国法律,并无审查批准等实质性权力,也无权批准或否决具体外资项目。
3、准入领域
美国在国防、通讯、交通运输中的航空和海运、自然资源开发、水力发电、原子能开发等少数领域对外资进入有所禁止或限制,对这些领域的外资进入实行控制,对其他领域和行业的外资进入基本放开,实行一些调查和报告制度。
4、待遇优惠
在联邦政府层次上,美国对外资没有优惠政策,有的州等地方政府有一些吸引外资进入的优惠措施,但范围和程度都很小,对外资实行完全的国民待遇是其基本做法。
5、法律规范
美国没有专门的、系统的外商投资法律制度。无论在联邦政府层次上,还是在地方政府层次上,有关的外资法律都很少,更少有具体实质性规定的法律制度,新法律也极少出现。
六、私人所有权和创建权
美国宪法的经济实质在于维护私有财产的神圣不可侵犯性。美国还曾明确规定,政府对市场经济活动的干预,必须以美国宪法第5次和第14次修正案中关于保护私人财产的原则为指南。在美国,私有财产拥有权是与生俱来的天经地义的,保护私有财产是政府和公民的神圣义务。

产权保护
美国是一个律师建国、宪法立国的国家。《独立宣言》宣布了美国的成立,而《宪法》则让最早的13个州形成了真正意义上的国家。如今,被誉为法制社会的美国的法律不但繁多,同时随着社会的发展还在不断改变和健全。在这样的环境中,知识产权(IP)不仅受到法律的保护,而且还是重点保护对象。知识产权保护在美国是土地保护和私有财产保护的一个自然的延伸。
1、知识产权的行政管理:美国联邦政府拥有涉及多机构的管理体系,其主要职能是负责知识产权的事务性工作以及新技术的推广和转让。
2、对知识产权的司法保护:多层次的司法体系是知识产权的最主要保护手段。
3 、律师在知识产权保护中的作用:美国解决纠纷的方式是法庭审判,案件审理时间较长,纠纷双方的代理费和诉讼费支出较大,因此多数纠纷当事人都希望直接通过律师间的协商解决纠纷。

业绩要求和鼓励措施
美国对外资的非税收鼓励措施是指税收之外其它诸如交通通讯便利、良好的融资环境等方面的优惠鼓励措施。联邦政府向国内外投资者在非歧视的基础上制定援助方案。例如外国投资者可以从联邦政府对地方交通、水资源利用和污水处理、医疗、教育和住房开发的资助中受益。

美国股份公司劳动力状况
1、劳动力构成的变化
美国劳工部新近发表的一份研究报告《21世纪就业趋势与挑战》指出,美国劳动力的人口结构、教育水平、就业结构和就业环境等许多方面,都出现了一些新的特征,充分说明美国劳动力市场正在经历着一个重要的变革时期。而劳动力市场所发生的诸多变化,相互之间存在着联动关系。
2、人口构成
目前美国劳动力的主要力量,仍然是战后生育高峰时期出生的那一代人。1946—1964年间出生的人占劳动力总数的47%,他们正处于工作的黄金年龄段。美国劳动力构成的另一个突出特征是移民。每年约 82万的移民中,有2 /3的人到达美国时处于适合工作的年龄, 他们源源不断地在为美国劳动力市场补充着新鲜的血液。在人口构成方面还有一个很重要的现象,就是越来越多的女性加入了劳动力市场。据统计,在1940年时,美国妇女中只有28%的人离开家庭外出工作。1966年这一比重增加到40%,1979年为51%。到1998年,这一比重进一步增加到60%。女性参与劳动力市场的比重增加,反映出美国人生活方式的重要变化,以及它所引起的就业领域的变化。譬如,随着父母都参加工作的家庭的增多,美国人越来越多地外出用餐,或是购买成品和半成品。这样,就促进了餐饮业的就业,餐馆、快餐店和食品店增加了大量的雇员专门送外卖。女性进入劳动力市场,还促进了照顾儿童和成人护理行业的发展。据估计,目前照顾儿童的工作每年约增加1.6万个,而健康服务行业每年增加就业机会约32万个。
3、高新技术产业增加了就业机会
技术进步是改变美国经济和劳动力市场的最具革命性意义的力量。美国幅员辽阔,地理优势的潜力非常巨大。
资本市场和证券投资
美国资本市场汇集了全世界的资金,华尔街聚集了10亿美元的流动资金。对任何一家懂得游戏规则,并有华尔街关系的好公司来说,融资的机会和空间极大,并且再融资不受限制。因为美国资本市场是完全市场化的,只要企业的业绩足够好,它一年中的融资规模和融资次数是不受限制的。
美国市场崇拜高品质、高成长率的企业,在美国上市的公司具有极大的市值增长空间。美国市场迄今仍是全世界市赢率最高的市场。
由于资金的充足、体制的健全等原因,美国股市是世界上最大和最流通的市场。股票日成交量达30多亿股,成交金额达数百亿美元。美国有多层次的股票市场;资金供应充沛、流通性好;融资渠道非常自由;管理层个人利益最大化;交易方式灵活。

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