
近期发展
波兰是欧盟成员国,因此该国与香港或中国内地的贸易关系,受欧盟共同对外贸易政策和措施影响。
欧盟新的普及特惠税制于2014年1月1日生效。在新的普及特惠税制下,连续4年人均收入超过4,000美元的国家,出口货品到欧盟时不能再享有关税优惠。因此,享有关税优惠的国家由176个减少至不足80个。虽然中国仍然是受惠国,但很多出口货品已不能享受优惠待遇,如玩具、电气设备、鞋类、纺织品、木制品和钟表。
多种源自中国内地的产品须缴纳欧盟反倾销税,其中两轮脚踏车、两轮脚踏车零件、蜡烛、瓷砖、陶瓷餐具和厨具、紧固件、熨衣板以及太阳能玻璃等均和香港出口商的业务有关。
为了吸引外国投资,波兰政府推出多项优惠措施,包括就业补助金及豁免房产税,惠及与汽车、电子产品和家居电器、航空、生物科技、食品加工、现代服务及研发相关的项目。波兰信息与外国投资局(PAlilZ)载有波兰投资环境及相关规例的详细资料。
2014年,流入波兰的外国直接投资达139亿美元,当中4,400万美元来自中国。中国对波兰的累计投资总额,由2005年的1,200万美元增加至2014年底逾3.29亿美元。来自香港的投资却不多。根据波兰信息与外国投资局的资料,外商主要投资于航空、汽车、生物科技、商业支援服务、家电、电子产品、食品加工、资讯科技、再生能源以及研发领域。
2015年首8个月,香港对波兰的总出口上升6%,达7.08亿美元,而从波兰的进口则上升4%至2.10亿美元。
经济现况
波兰是唯一从2009年到2014年GDP持续增长的欧洲国家,但其后经济增长开始放缓。2014年,波兰经济增长是上一年的两倍。波兰经济增长强劲,除因就业市场改善及投资活动增加巩固内部需求,农业丰收及能源价格低企有助抑制通胀外,融资成本下降以及政府推出鼓励住房投资的措施等亦是背后因素。
在2015年余下日子,消费者和企业信心改善,以及失业率下降,将继续推动私人消费及投资,但随着欧盟援助资金减少,以及政府尝试削减财赤,公共开支料将收缩。在欧盟经济逐渐复苏、欧洲邻国需求温和回升带动波兰出口,以及俄罗斯禁止多种农产品进口等因素互为影响下,预测2015年及2016年波兰经济仍可录得逾3%增长。
贸易政策
波兰自2004年5月起成为欧盟28个成员国之一,奉行欧盟共同对外贸易政策和措施。
欧盟各成员国均采取共同的对外贸易政策和措施,其中19个成员国已采用欧元为法定货币,包括奥地利、比利时、塞浦路斯、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、爱尔兰、意大利、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、荷兰、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亚和西班牙。
配额
现时,波兰未有对来自香港及中国内地的纺织品、服装以及非纺织品实施配额。
普惠制
欧盟新的普及特惠税制于2014年1月1日生效。在新的普惠制下,连续4年人均收入超过4,000美元的国家,在出口货品到欧盟时不能再享有关税优惠。因此,享有关税优惠的国家由176个减少至不足80个。虽然中国仍然是受惠国,但很多出口货品已不能享受优惠待遇,如玩具、电气设备、鞋类、纺织品、木制品和钟表。至于香港,从1998年5月1日起已全面排除在欧盟普惠制之外。
反倾销措施
欧盟已对中国内地一些产品启动反倾销程序。现时,欧盟对中国内地部分产品实施反倾销措施,其中两轮脚踏车、两轮脚踏车零件、蜡烛、瓷砖、陶瓷餐具及厨具、紧固件、熨衣板以及太阳能玻璃等均涉及香港出口商的利益。截至2015年6月底,欧盟没有对从香港进口的产品实施反倾销措施。
其他措施
为防止光肩星天牛蔓延,欧盟于1999年7月对源自中国内地的木质包装材料实施紧急管制措施,涉及的木材必须剥去树皮,没有大于直径3毫米的虫蛀孔,或已烘干至含水量低于20%。
欧盟鉴于健康原因已通过指令,限制手表和珠宝等与人体皮肤接触的物品使用镍。继1999年12月通过紧急禁令后,欧盟亦通过一项指令,永久禁止在部分PVC玩具和儿童护理用品使用某些邻苯二甲酸盐,自2007年1月16日生效。此外,欧盟还通过另一项指令,从2003年9月起禁止销售含有可释出芳香胺的偶氮染料之服装、鞋类,以及其他纺织品和皮革制品。
另一方面,欧盟已通过多项涉及环保的指令,对各类消费品和电子消费品的销售带来影响。重要的例子包括2005年8月实施的《电器及电子设备废料指令》(WEEE指令)和2006年7月实施的《限制有害物质指令》(RoHS指令)。2008年12月3日,欧洲委员会提出两项议案,分别修订RoHS指令和WEEE指令。
修订后的RoHS指令于2011年7月1日公布,自2013年1月2日起实施。与旧的RoHS指令一样,新指令继续禁止电器及电子设备含有6种有害物质。不过,自2019年7月22日起,新指令将扩大原有指令的范围,除有限度豁免外,所有未纳入旧有RoHS指令的电器及电子设备均适用。
港商应关注及应对的另一项重要法例涉及电器及电子设备废料,即WEEE指令。2012年6月7日,欧盟理事会正式通过WEEE指令修订案。WEEE指令修订案于2012年8月13日生效,欧盟成员国须于2014年2月14日前把新指令纳入国家法例。根据新的WEEE指令,成员国必须达至更高的收集/回收目标,例如2016年及2019年的收集率分别为45%及65%。新WEEE指令涵盖范围扩大至所有电器及电子设备,并订立生产商责任,鼓励生产商设计更环保的产品。
除了RoHS修订指令和WEEE修订指令外,欧盟现已实施一项新框架指令,旨在制订能源相关产品的生态设计要求。这项能源相关产品指令(ErP)与其前身的耗能产品指令(EuP)不同,不再仅限于电器及电子设备,并可能会涵盖所有与使用能源有关的产品,包括花洒头及其他浴室装置,以及绝缘和建筑材料。
此外,欧盟《化学品注册、评估、授权和限制法规》(REACH法规)亦于2007年6月生效。法规订明,欧盟的化学物质制造商和进口商(无论是单独使用,含于制剂或某些物品内),若每年生产或进口该等物质1公吨或以上,必须收集物质特性的全面资料,并在生产或输入欧盟前注册。
随着新的玩具安全指令(第2009/48/EC号指令)于2011年7月20日生效,欧盟官方公报于2011年8月11日公布两项有关电动玩具的重要安全标准参考资料(EN 62115:2005 及其修订标准EN 62115:2005/A2:2011),以及两项有关玩具机械及物理特性的过往标准和1项玩具可燃性标准。
香港与波兰的贸易
香港对波兰的出口,于2014年上升23%,达10亿美元;2015年首8个月上升6%,总值7.08亿美元。2015年1月至8月,主要出口项目包括电讯设备及零件(占总额23%);供电路用的电力器具(12%);电动机械及器具(12%)、电力机械及零件(7%)、电脑(7%);玩具、游戏及运动用品(7%);半导体和电子管(5%)以及钟表(3%)。
另一方面,香港从波兰进口的产品总值,于2014年下跌9%至3.50亿美元;2015年首8个月则增长4%至2.10亿美元。2015年1月至8月,主要进口项目包括冰鲜或冷藏肉及食用杂碎(占总额32%);预制或腌制肉类及食用杂碎(14%);电讯设备及零件(10%);塑胶废料、削皮及碎料(4%);乐器及其零件/附件;录音设备(3%),以及办公室机器/电脑的零件和配件(3%)。

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