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商事登记改革激发创业潮

更新时间:2016/12/22 10:27:55 来源:www.onobbb.com 浏览次数:1183

义乌商事登记改革86-755-82143181

核心提示:十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,推进工商注册制度便利化,削减资质认定项目,由先证后照改为先照后证,把注册资本实缴登记制逐步改为认缴登记制。这为工商登记制度改革描绘了清晰的路线图。在此之前,我市已进行了相关改革试点,目前已进入第二轮改革阶段。

  最新进展:

  降低准入门槛添活力

  《义乌市深化商事登记制度改革实施意见》前不久正式发布,标志着我市第二轮商改正式启动。相对于首轮改革,第二轮改革试行注册资本认缴制、先照后证、取消最低注册资本限制、免于提交验资报告、年检备案制等举措,均突破了《公司法》等法律法规“框框”。比第一轮改革力度更大、准入条件更宽、审批流程更简、办事速度更快,可以进一步释放主体活力,激发创业热情,让更多的商事主体能够享受改革红利。

  在主体准入条件上进一步放宽,试行部分行业注册资本认缴制,对国际贸易产业链上的电子商务、商品采购、物流配送、会展服务等的相关行业企业实行注册资本认缴登记制;放宽注册资本登记条件,探索试行取消有限责任公司、一人有限责任公司的最低注册资本限制;扩大免于提交验资报告范围,允许通过“工商事务金融服务通”平台申报注册资本的所有企业免于提交验资报告;放宽住所登记条件,工商登记机关免于审查住所的设计用途和土地使用性质;涉及前置许可事项的,以许可证记载住所为准,免于提交住所证明;扩大筹建执照办理范围,允许所有企业实行筹建登记,实现“先照后证”;改革企业年度检验制度,实行企业年度报告制度。

  同时,提升服务效能,通过流程再造、全程代办、绿色通道等方式,再次压缩审批时限。内资公司实行工商、质监、国税、地税、公安证照联办,从5个工作日压缩到两个工作日;外资公司实行工商、商务并联办理,从7个工作日压缩至3个工作日;外资合伙企业从6个工作日压缩至3个工作日;招商引资企业实行3小时办结制,进一步提高行政效能。

  改革回眸:

  先行先试成效明显

  5月30日,在省政府的大力支持下,省工商局和市政府联合启动了义乌商事登记改革,出台了多证联办、并联审批、注册资本延缴制、“工商事务金融服务通”,探索“一照多址”、“一址多照”和筹建登记等多项改革举措,着力打造以“宽进严管”为特征的县域商事登记“义乌模式”。通过商事登记改革几个月的实践,为市场注入了强劲活力。截至10月底,首轮改革期间,共新增各类市场主体30767户,同比增长了51.7%,特别是重点培育的电子商务企业数量激增了1730家,环比增长672.32%。全省首家电子商务秘书企业落户义乌,工商部门核准颁发了我市首张注册资本“零首付”公司法人营业执照。可以说,商事登记改革在主体培育方面取得了明显成效,洼地效应进一步凸显。

  创新路径:

  商事改革的“义乌特色”

  第二轮商事登记制度改革主要有三大特点。首先是大胆突破“框框”。试行注册资本认缴制、先照后证、取消最低注册资本限制、免于提交验资报告、年检备案制,均突破了《公司法》等法律法规,企业办理时限大大缩短,比上海自贸区承诺的4天时间还要短。其次是重点突出国贸改革产业链。紧紧围绕国际贸易综合改革试点产业链开展,进一步降低准入门槛,提高审批效能,实现有效监管,符合义乌试点的内在需求。第三是创新不止,风险可控。总体来看,义乌商事登记改革和国务院、国家工商总局提出的改革方向、路径保持一致。试行认缴制的四个行业产业较为单一,注册资本没有特别法律限制,而且还采取了双轨运行模式,商事主体可以在认缴制和实缴制之间自主选择。

  权威声音:

  “宽进”要“严管”

  在放宽准入的同时,进一步建立健全与放宽准入相配套的监管模式。建立经营异常名录,加强部门协作,打造市场信用、企业信用、网络信用、市场采购贸易信用为一体的监管体系,搭建商事主体信用信息公示平台,通过信用监管促进市场规范,推动义乌合法经营、诚信自律的商业文明建设。对不按时提交年度报告、实际未开展经营活动、登记住所查无下落等违反商事登记有关规定的商事主体列入“经营异常名录”,并将异常名录向相关部门抄告、向社会公示,相关部门共同加强对异常名录商事主体的监管。

  纵深点评:

  制度“松绑”活力潮涌

  我市商事登记制度改革试行后,极大地降低了企业准入门槛和创业成本,涌现了创业潮,商事主体数量呈现井喷增长态势。公司注册资本金由实缴登记制改为认缴登记制、取消最低注册资本限制、免于提交验资报告等改革,一系列改革举措将激发投资主体活力,创业者更容易拿到进入市场的“准生证”。特别是涉及到前置审批的,改革后实现“先照后证”,创业者可以先领到从事经营活动的“身份证”,不会因为繁琐的前置审批手续而使创业激情“胎死腹中”,投资创业热情将被大大激发。

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