在英中资银行须小心行事

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有报道称，英国学起了美国，出台了严厉政策限制外资银行在英开展业务。

据了解，近日，英格兰银行下属的审慎监管局（PRA）出台多项严格措施，意在限制非欧盟国家银行在英国开展业务。PRA官网披露，非欧盟国家银行需要满足一系列严格条件才能继续在英国设立分支机构经营业务，如果未能按规定达到要求，将有可能被永久禁入英国市场。

记者注意到，在这些严格措施出台前，英国不论是首相以及大臣，曾轮番出访了各国，极力游说更多外国银行去英国设立分支机构，还希望在加强伦敦国家金融中心地位中加入放松管制的筹码。

2014年03月17日 16:25
来源香港银行开户部转载：中国产经新闻报

不过，中商情报网产业研究院行业研究员陈杰对《中国产经新闻》记者表示，PRA出台的严格措施不属于放松管制的范畴。尽管两者是出于不同的目的，这些放松管制政策很明显与PRA出台的严格措施是相对立的。

当记者问到，现在PRA出台的严格措施，与英国的筹码是否有冲突时，有专家表示，其实这两者并不矛盾，因为预防金融危险什么时候都需要。

而且，PRA的首席执行官Andrew Bailey也抛出了一个理由，他表示出台更严厉的政策与英国政府对外资银行开放市场并不冲突，只不过为了确保英国的金融体系稳定，需要在放开市场和维稳之间找到平衡点。

根据要求，外资银行设立的分支机构需要向PRA提交具体的财务信息，PRA将整理这些信息测算如果金融危机来临，这些外资机构受到的负面影响将多大程度上传递给英国本土，与此同时，外资银行分支机构还需向PRA提交在金融危机来临时如何规避风险的具体应急方案。可以看出，PRA确实在政策方面加强了力度。

从对中国方面来看，2013年10月，英国为了让伦敦成为离岸人民币交易中心，财政大臣奥斯本访华时还签署了一系列放宽中资银行进入英国市场的条款。从那时起，部分中资银行就开始摩拳擦掌。

那么，在此次出台的严厉政策的限制之下，中资银行需要注意什么？

“PRA加强对非欧盟国家银行限制后，中资银行应该熟悉该规定条款，并时刻跟踪规定提出的新要求，按要求向PRA提交具体财务信息和规避金融危机的应急方案等，保持自身各项指标的合格性。只要满足一系列的严格条件，外国银行仍能继续在英国设立分支机构经营业务。”陈杰对记者表示。

而且，防患于未然，什么时候都不为过，而对于已经或者准备注资在英国设立分支机构经营业务的中资银行，又该怎么什么样的准备才能立足英国或者是平稳的进入英国。

陈杰认为，中资银行应努力提升自身经营能力和抗风险能力，并做好应对金融风险防范措施；动态跟踪银行经营性财务指标，保持银行各经营性指标在合理可控范围内。只要财务状况优良以及抗风险能力加强，便能有效避免国外银行监管机构的限制进入风险。

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为了巩固对零售银行业的控制，尤其是保护当地纳税人对抗潜在的银行业危机，世界各地监管机构已经开始采取一系列的监管行动，英国这一海外银行支行监管新规就是最新的例证。据统计，英国的外资银行分支机构坐拥2.4万亿英镑资产，约合英国GDP的1.6倍，但金融危机后，英国金融监管机构愈发担心外国银行的风险传播效应将会冲击本土市场，尤其是在英国开展零售储蓄业务的爱尔兰银行受到金融危机冲击后几乎破产，使得英国监管机构被迫出面为存款安全性做担保。

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